Италия одобрила налоговую амнистию

Парламент Италии на общем собрании

Парламент Италии одобрил налоговую амнистию для владельцев незадекларированных оффшорных счетов. За нее проголосовали 270 депутатов, поддерживающих правительство, а против – 250.

Под амнистию подпадают физические лица, партнерства и некоммерческие организации. На компании с ограниченной ответственностью, а также на тех, кто уже находится под следствием по обвинению в налоговом мошенничестве, амнистия не распространяется.

Участникам амнистии предлагаются два варианта – репатриация банковских вкладов и других финансовых активов либо декларирование активов, в том числе недвижимости и предметов искусства, находящихся в странах Европейской экономической зоны, без их возвращения в Италию. Второй вариант со временем может быть распространен на юрисдикции, с которыми Италия заключила соглашения об обмене налоговой информацией.

По словам премьер-министра Сильвио Берлускони, принятый закон поможет вернуть в Италию около 300 млрд евро, принадлежащих гражданам страны, но находящихся на счетах за ее пределами, отмечает BBC.

Однако представители оппозиции считают, что эта мера лишь сыграет на руку организованной преступности.

Амнистия продлится с 15 сентября по 15 апреля следующего года.

Это уже третья налоговая амнистия в Италии за последние восемь лет. Оппозиционеры называют действия правительства потаканием мафии и взяточникам.

Принятый закон не только обещает анонимность всем желающим легализовать свои зарубежные сбережения, но и гарантирует безнаказанность за двойную бухгалтерию, относящуюся к этим финансовым средствам.

Уровень укрывательства доходов в Италии – один из самых высоких в Евросоюзе. “Обелить” зарубежные капиталы предлагается, заплатив относительно небольшой налог в размере всего лишь 5% от общего объема средств.

Многие эксперты, однако, считают прогноз Берлускони чрезмерно оптимистичным и предупреждают, что в долгосрочной перспективе амнистия приведет лишь к еще большему оттоку капиталов за рубеж, так как их владельцы будут знать, что, в случае чего, всегда смогут легко легализовать свои доходы.

Управляющий Банка Италии Марио Драги обратил особое внимание правительства на то, что при проведении аналогичных амнистий в Великобритании и Соединенных Штатах имя налогоплательщика не сохранялось в тайне, а для легализации средств было необходимо заплатить все причитающиеся с них налоги за последние несколько лет.

Наибольшая часть итальянских средств, находящихся за рубежом, лежат на счетах в банках Швейцарии и Люксембурга.

Кроме того, амнистия ставит перед тяжким выбором владельце всех активов: и тех, что находятся в пределах ЕС, и тех, что за пределами.

Если незадекларированные активы находятся за пределами Европейского Союза, единственная польза от амнистии будет заключаться в их репатриации. Однако, если активы находятся в пределах ЕС, можно будет выбрать, репатриировать активы, или просто объявить об их существовании властям Италии.

К сожалению, незадекларированные активы существуют не только в форме денежных средств, акций и облигаций, но также и в других видах, не все из которых перемещаемы или легко продаваемы. Например, банковский счет во Франции, Германии или Великобритании закрываться не будет, но если он находится в Швейцарии, то должен закрыться. Однако, стоимость дома, находящегося во Франции, можно объявить, но сам дом не продавать, в то время как дом, находящийся в Швейцарии нужно будет продать, для того, чтобы его стоимость была включена в амнистию.

В нынешнем мировом экономическом климате продажа определенных активов для их репатриации может быть затруднительной, или возможной только по сильно заниженной стоимости. Попытка продажи инвестиций в активы в условиях отсутствия рынка с хорошей ликвидностью приведет именно к такой проблеме. Кроме того, у определенных хедж-фондов есть период уведомления до шести месяцев, а структурированные облигации и страховые полисы могут взыскать очень высокие штрафы за ликвидацию в течение первых двух или трех лет.

Поэтому в таких случаях дополнительный 5% налог, уплачиваемый по условиям амнистии помимо других рыночных штрафов, может сделать всю затею с амнистией вообще бессмысленной.